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据《史记》所记﹐战国初年最先设置相的是三晋等国。而后﹐其它各国亦先后置相。相邦之名唯见于铜器铭文﹐如赵的一些铜矛﹑铜剑上刻相邦建信君“和”相邦春平侯的铭记。中山国的铜钫铭中有中山国相邦赒之名。赵的铜器铭刻中还有“守相”一名﹐当是摄相之意。
古籍中仅见相国或相。《战国策》﹑《韩非子》及山东临沂银雀山所出竹简本战国人作品《王兵篇》都提到过相国。《史记》中关于七国相国的记载尤多﹐如称张仪为秦惠王相﹐又说秦昭王时魏冉为相国。但在铜器铭文中﹐只有相邦仪和相邦冉。又《史记》言吕不韦为相国﹐而作于秦始皇三年﹑四年﹑五年﹑七年﹑八年的铜戈铭文上有“相邦吕不韦”。铜器铭文中从不见有相国之名﹐唯古籍作相国﹐可能是汉代人因避汉高祖刘邦之讳而改“邦”为“国”所致。
三晋等国以国相为相邦﹐而秦于相邦外又置丞相﹐《史记·秦本纪》记载﹐武王二年(前309)﹐初置丞相。以樗里疾﹑甘茂为左﹑右丞相。四川青川出土的秦武王二年木牍上﹐即有“丞相戊﹑内史匽”﹐证明《史记》的记载可信。但秦相邦﹑丞相交替设置﹐二者非同时并存。据《史记》所记﹐魏﹑燕等国也有丞相﹐其详不得而知。楚在战国时仍置令尹以总百官﹐但《战国策》﹑《韩非子》均有“州侯相楚”之语﹐或者相仍是指的令尹。战国时有的国家以太宰为执政﹐于是宰和相也可连在一起称为“宰相”。
相邦是助王治理国政的高官﹐既要综理百事﹐又要依百官之功过而进行赏罚﹐掌握了不小的权力。但他们的地位并不稳固﹐只要不称职或是触犯了君主﹐随时可以被免除职务。
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